Xây dựng nông thôn mới nâng cao là chủ trương, chính sách hợp lòng dân nên sớm đi vào cuộc sống, được nhân dân đồng tình ủng hộ. Việc xây dựng nông thôn mới là một nhiệm vụ lâu dài, đòi hỏi sự tham gia của cả hệ thống chính trị và của toàn dân, sự phối hợp của các tổ chức trong hệ thống chính trị. Đối với xã Tà Đảnh, huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang, để thực hiện hiệu quả tiêu chí về hệ thống chính trị trong xây dựng nông thôn mới nâng cao, quan trọng nhất là việc đổi mới nội dung, phương thức tạo thành phong trào rộng lớn, có sức lan tỏa mạnh đến cả hệ thống chính trị và nhân dân, mang lại lợi ích thiết thực, làm thay đổi toàn diện bộ mặt nông thôn của xã.

Tà Đảnh là xã thuần nông, có thế mạnh về sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là sản xuất lúa giống và lúa chất lượng cao. Tổng diện tích đất tự nhiên của xã là 5.071,68 ha, trong đó diện tích đất sản xuất nông nghiệp là 3.915 ha; đất lâm nghiệp 389,47 ha. Hiện nay, toàn xã có 4 hợp tác xã, 4 công ty, 3 tổ hợp tác sản xuất lúa giống đóng trên địa bàn với tổng diện tích sản xuất lúa giống năm 2021 là 2.468 ha chiếm 27% so với tổng diện tích trồng lúa trên địa bàn xã. Toàn xã có 4 ấp với 56 tổ an ninh nhân dân, dân số 6.527 người, tổng số là 1.762 hộ, dân tộc Kinh chiếm 99,8% và có 85% dân số theo Phật giáo Hòa Hảo.

Từ khi được công nhận đạt chuẩn xã nông thôn mới đến nay, tình hình kinh tế, xã hội trên địa bàn xã phát triển ổn định, kinh tế tăng trưởng nhanh, có sự đột phá bằng các mô hình sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, tạo sự chuyển biến tích cực trong phát triển nông nghiệp, gắn nông nghiệp với sự phát triển công nghiệp, dịch vụ; thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân; cảnh quan môi trường xanh - sạch - đẹp; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội luôn được giữ vững và ổn định. Sau hơn 4 năm được công nhận, xã Tà Đảnh tiếp tục duy trì, giữ vững được 19/19 tiêu chí, 49/49 chỉ tiêu thuộc Bộ tiêu chí quốc gia ban hành theo Quyết định số 3379/QĐ-UBND ngày 28-11-2016.

Thực hiện Quyết định số 1005/QĐ-UBND ngày 8-5-2018 của UBND tỉnh An Giang về việc ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao, tỉnh An Giang giai đoạn 2018-2020, xã Tà Đảnh đã được đánh giá đạt 19/19 tiêu chí và 35/35 chỉ tiêu. Với kết quả đó, Đảng bộ và nhân dân xã Tà Đảnh quyết tâm thực hiện và đề nghị tỉnh thẩm định công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao vào năm 2021.

Đối với tiêu chí hệ thống chính trị, yêu cầu tất cả cán bộ, công chức xã đạt chuẩn được xếp lương theo ngạch bậc công chức hành chính; có quyết định phân công, bố trí công chức thực hiện nhiệm vụ chuyên trách xây dựng nông thôn mới; thực hiện tốt các quy định pháp luật về dân chủ ở cơ sở; 90% tỷ lệ người dân, tổ chức hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính xã. Để thực hiện bảo đảm yêu cầu trên, Đảng ủy, UBND xã Tà Đảnh tiếp nhận và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực hỗ trợ và đóng góp của nhân dân; quản lý và triển khai các dự án, nội dung bao gồm: việc thực hiện các bước từ chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, nghiệm thu bàn giao dự án, đưa vào khai thác sử dụng và công khai minh bạch. Tổ chức các hoạt động phổ biến, quán triệt, tuyên truyền sâu rộng những chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các nội dung thông tin về chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Đồng thời, tổ chức họp dân, thông báo cụ thể hình thức đóng góp của người dân và cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới để nhân dân hiểu rõ và tự giác tham gia đóng góp. Mặt khác, cũng tranh thủ sự ủng hộ, đóng góp của các doanh nghiệp, mạnh thường quân trong và ngoài địa phương.

Theo Báo cáo số 324/BC-UBND ngày 16-12-2021 của UBND xã Tà Đảnh, về kết quả xây dựng nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2018-2021, trong thời gian qua, bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, Đảng ủy xã Tà Đảnh đã phát huy tốt vai trò lãnh đạo, chỉ đạo trong việc thực hiện các chỉ tiêu của Tiêu chí hệ thống chính trị trong Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới nâng cao của tỉnh. Kết quả cụ thể:

Về chỉ tiêu 18.1: Tất cả cán bộ, công chức xã đạt chuẩn được xếp lương theo ngạch bậc công chức hành chính theo quy định. Công tác xếp lương, bố trí chức danh đảm nhiệm phù hợp với chức danh cán bộ, công chức đang đảm nhiệm. Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ xã được Đảng ủy, UBND xã xem trọng và tập trung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo kế hoạch hằng năm của ban tổ chức huyện, Phòng Nội vụ huyện, bên cạnh đó xã vận động các cán bộ tự học nâng cao trình độ chuyên môn. Có 100% cán bộ, công chức đạt chuẩn được xếp lương theo ngạch, bậc công chức hành chính. Bên cạnh đó, sắp xếp bố trí cán bộ tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng được thực hiện thường xuyên để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức và đều đạt chuẩn theo quy định.

Về chỉ tiêu 18.2: Xã có quyết định phân công, bố trí công chức thực hiện nhiệm vụ chuyên trách xây dựng nông thôn mới theo quy định. UBND xã có quyết định thay đổi, bổ sung phân công, bố trí cán bộ phụ trách thống kê xây dựng nông thôn mới tại Quyết định số: 182/QĐ-UBND ngày 5-10-2020.

Về chỉ tiêu 18.3: Thực hiện tốt các quy định pháp luật về dân chủ ở cơ sở. Thực hiện chủ trương xây dựng nông thôn mới nâng cao, thời gian qua xã Tà Đảnh phát huy tốt vai trò của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở theo phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” để hiểu rõ việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.

Để thực hiện tốt những nhiệm vụ nêu trên cần có sự đồng thuận và thống nhất của người dân. Trong đó việc thực hiện quy chế dân chủ là khâu quyết định trong việc thực hiện mọi chủ trương của Đảng và Nhà nước trong công tác xây dựng xã nông thôn mới nâng cao. Những việc cần đưa ra dân bàn bạc, lấy ý kiến đều được thực hiện đúng theo tinh thần Chỉ thị số 30 và Pháp lệnh thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở như: lấy ý kiến đóng góp về xây dựng đồ án, đề án quy hoạch, các công trình cơ sở hạ tầng, các tuyến đường giao thông nông thôn, người dân trả phí thu gom rác, về quy mô, nguồn vốn đầu tư, mức đóng góp, vận động hiến đất, cây cối, hoa màu… để nhân dân trực tiếp bàn bạc và đi đến thống nhất cũng như tổ chức giám sát trong quá trình thi công và bảo quản sau khi đưa vào sử dụng.

Việc xây dựng quy ước ấp văn hóa, bình xét gia đình văn hóa, bình xét hộ nghèo, nhờ được thông tin đầy đủ, được tham gia bàn bạc dân chủ, qua đó người dân đã nâng cao ý thức trách nhiệm cùng tham gia đóng góp xây dựng và thực hiện các mặt công tác nêu trên đạt kết quả khá tốt.

Về chỉ tiêu 18.4: Tỷ lệ người dân, tổ chức hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính xã. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả được trang bị cơ sở vật chất đúng quy định; bố trí đủ cán bộ theo yêu cầu công việc; tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đến giao dịch giải quyết thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, được Sở Thông tin và Truyền thông lắp đặt 2 máy vi tính, 1 máy lạnh, 1 máy in, 1 máy scan, 1 máy photocopy phục vụ người dân, tổ chức trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính (1 máy để người dân đánh giá sự hài lòng, không hài lòng trong việc giải quyết thủ tục hành chính và 1 máy công bố công khai).

Trong năm 2021, số lượng phiếu khảo sát mức độ hài lòng của người dân về thủ tục hành chính kết quả đánh giá 878/ 892 phiếu trả lời hài lòng về kết quả và thái độ tiếp công dân đạt tỷ lệ 99%; kết quả đánh giá sự hài lòng của người dân về thái độ phục vụ của cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận một cửa đạt 100%.

Qua việc nghiên cứu về việc thực hiện các chỉ tiêu trong Tiêu chí hệ thống chính trị của xây dựng nông thôn mới nâng cao tại xã Tà Đảnh, chúng tôi nhận thấy rằng muốn đạt được kết quả tốt trong việc thực hiện các chỉ tiêu của hệ thống chính trị, Ban Thường vụ Đảng ủy xã đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành trong việc thực hiện xây dựng nông thôn mới nâng cao, tiếp tục đẩy mạnh công tác truyền thông để tuyên truyền, vận động người dân tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới nâng cao, với phương châm: “tích cực, kiên trì”, tạo điều kiện cho “dân biết, dân bàn, dân làm và dân kiểm tra”...

Ngoài ra, để Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được thực hiện đồng bộ, xã cũng quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, cụ thể: hằng năm, xã cử từ 10-12 cán bộ là thành viên ban quản lý, đoàn thể xã, trưởng ấp và nông dân tiêu biểu có sức ảnh hưởng lớn trong cộng đồng tham gia các lớp tập huấn do Văn phòng điều phối nông thôn mới của tỉnh tổ chức với nhiều nội dung như: chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới nâng cao, xây dựng các kế hoạch, cơ chế tạm ứng, thanh, quyết toán. Việc khảo sát, đánh giá thực trạng nông thôn, cách đánh giá thực hiện bộ tiêu chí nông thôn mới nâng cao. Các đoàn thể xã được tập huấn về kỹ năng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia xây dựng nông thôn mới. Qua đó, đã nâng cao kiến thức, kỹ năng quản lý, tổ chức thực hiện và giám sát tại cộng đồng của đội ngũ cán bộ xã, ấp.

Hệ thống chính trị cấp xã đã khơi dậy tinh thần cố kết cộng đồng, tinh thần hợp tác xuất phát từ truyền thống, văn hóa, góp phần khơi dậy tiềm lực phát triển của địa phương, xây dựng nông thôn mới nâng cao, đấu tranh, ngăn chặn và đẩy lùi các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở địa bàn nông thôn. Các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông và vi phạm pháp luật khác về an ninh, trật tự giảm hơn so với năm trước, mỗi địa phương giảm ít nhất 5% số vụ phạm tội về trật tự xã hội so với thống kê năm 2019 khi chưa xảy ra dịch COVID-19. Đảm bảo giữ vững an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở địa bàn nông thôn, tạo điều kiện cho người dân yên tâm lao động sản xuất, phát triển kinh tế, góp phần thực hiện tốt các mục tiêu chung về xây dựng nông thôn mới. Phong trào cả nước chung tay xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu đã thực sự trở thành phong trào mạnh mẽ, rộng khắp, được cả hệ thống chính trị và đông đảo quần chúng nhân dân nhiệt tình hưởng ứng, tích cực tham gia. Những kết quả đạt được từ xây dựng nông thôn mới tại địa phương là nhờ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị.

Để nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, cần thực hiện các giải pháp sau:

Một là, tập trung công tác lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt để đạt mục tiêu đề ra; xây dựng kế hoạch chi tiết, lộ trình thực hiện, thời gian hoàn thành các tiêu chí; nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, nhất là vai trò người đứng đầu. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bảo đảm an ninh chính trị trật tự, an toàn xã hội ở địa bàn xã, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở địa bàn nông thôn gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, làm cho cán bộ, viên chức, người dân hiểu rõ và thấm nhuần sâu sắc mục tiêu của cuộc vận động xây dựng nông thôn mới là nâng cao trình độ học vấn - chìa khóa để người dân địa phương thoát nghèo một cách bền vững.

Hai là, phân công trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ, công chức trực tiếp phụ trách các nội dung, chỉ tiêu của các tiêu chí trong Bộ tiêu chí. Đồng thời, thường xuyên rà soát, cập nhật Bộ tiêu chí hiện hành để thực hiện bảo đảm yêu cầu đề ra. Hiện nay, UBND tỉnh An Giang đã ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025, theo đó đối với Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới nâng cao có nhiều thay đổi đối với lĩnh vực, chỉ tiêu, tiêu chí mới, cụ thể như: chỉ tiêu thu nhập, các chỉ tiêu của tiêu chí lao động, tiêu chí tiếp cận pháp luật, phòng, chống thiên tai, đối với tiêu chí hệ thống pháp luật được thay bằng tiêu chí chất lượng môi trường sống… trong đó chú trọng công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới.

Ba là, xác định xây dựng nông thôn mới nâng cao là một cuộc cách mạng phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị. Các cán bộ, công chức trực tiếp tham gia quá trình xây dựng nông thôn mới nâng cao phải thường xuyên phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp nhất là các phòng, ban chuyên môn của UBND huyện để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục và tháo gỡ những khó khăn trong quá trình thực hiện. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ bảo đảm về chất lượng, có trình độ chính trị, chuyên môn cao. Theo đó, đào tạo một cách bài bản, đúng chuyên môn, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cơ bản về xây dựng nông thôn mới cho Ban quản lý xây dựng nông thôn mới cấp xã, Ban phát triển ấp; tổ chức học tập kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở trong và ngoài tỉnh.

Bốn là, cả hệ thống chính trị cần ý thức rõ vai trò nòng cốt trong công tác tuyên truyền, vận động sâu rộng trong toàn thể cán bộ, đảng viên, các đoàn viên, hội viên, cộng đồng doanh nghiệp và quần chúng nhân dân nhằm nâng cao nhận thức về mục tiêu, ý nghĩa, nội dung, giải pháp thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, với phương châm: “chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, bền bỉ, tế nhị, vững chắc”, đi vào chiều sâu, cần hết sức cụ thể, chi tiết để nhân dân dễ nắm bắt, tránh hình thức, qua loa.

Năm là, đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự, góp phần đạt được mục tiêu của Chương trình là đảm bảo giữ vững an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở địa bàn nông thôn, tạo điều kiện cho người dân yên tâm lao động sản xuất, phát triển kinh tế, thực hiện tốt các mục tiêu chung về xây dựng nông thôn mới, nhằm nâng cao chất lượng đời sống, vật chất, tinh thần cho người dân.

Tóm lại, đảm bảo giữ vững an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở địa bàn nông thôn, tạo điều kiện cho người dân yên tâm lao động sản xuất, phát triển kinh tế, góp phần thực hiện tốt các mục tiêu chung về xây dựng nông thôn mới nâng cao là một chủ trương đúng đắn, hợp lòng dân và là nhiệm vụ then chốt mang tầm chiến lược của địa phương, vì qua xây dựng nông thôn mới sẽ góp phần làm cho bộ mặt nông thôn thay đổi tích cực, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được cải thiện và không ngừng được nâng lên. Cả hệ thống trị xã tổ chức tuyên truyền về công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới, tổ chức xây dựng, nhân rộng điểm mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác bảo đảm an ninh trật tự, gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong xây dựng nông thôn mới nâng cao nhằm tạo ra những con người mới, diện mạo mới, sức sống mới, xây dựng quê hương ngày càng giàu mạnh, văn minh.

______________

Tài liệu tham khảo

1. Báo cáo số 324/BC-UBND ngày 16-12-2021 của UBND xã Tà Đảnh, huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang về kết quả xây dựng nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2018-2021.

2. Quyết định số 1005/QĐ-UBND ngày 8-5-2018 của UBND tỉnh An Giang về việc ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao tỉnh An Giang giai đoạn 2018-2020.

3. Quyết định số 1005/QĐ-UBND ngày 8-5-2018 của UBND tỉnh An Giang Về việc ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao tỉnh An Giang giai đoạn 2018-2020.

Ths TRẦN THỊ THU TRANG

Nguồn: Tạp chí VHNT số 530, tháng 4-2023