Với phương châm “phòng ngừa là chính”, các sở, ngành, đoàn thể thành phố và UBND các cấp đã tổ chức tuyên truyền sâu rộng các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống mại dâm và phòng ngừa lây nhiễm HIV/AIDS gắn với các cuộc vận động, phong trào: “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”,... thông qua các cuộc vận động đã phát huy vai trò của Nhân dân trong tham gia phòng, chống, phát hiện và tố giác các hành vi vi phạm liên quan  đến tệ nạn mại dâm. Trong kỳ, đã xây dựng và phát hành  4.602.661 bản tin, tài liệu, pano, áp phích, tờ rơi, tờ bướm,  phát thanh, xe loa lưu động thực hiện truyền thông, tuyên  truyền về công tác phòng, chống mại dâm tại cộng đồng;  tổ chức 26.958 buổi tuyên truyền (tuyên truyền trực tiếp  và trên nhóm Zalo của các khu phố, tổ dân phố) thu hút  2.206.229 lượt người tham dự. Có 1.021.613 lượt người có  nguy cơ cao bị dụ dỗ hoặc lợi dụng để tham gia hoạt động  mại dâm được tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp  luật, cung cấp thông tin, kiến thức về phòng, chống mại  dâm (trong đó có 28.257 lượt người lao động đang làm  việc tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn  mại dâm; 66.054 lượt người lao động đang làm việc trong  các khu công nghiệp, khu chế xuất và 927.302 lượt học  sinh, sinh viên đang học tập và làm việc trên địa bàn  Thành phố). 

Trong 5 năm qua, các cơ quan báo, đài thành phố đã có  nhiều tin, bài, phóng sự tuyên truyền, phổ biến, quán triệt  nội dung các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật  của Nhà nước về phòng, chống mại dâm. Thông tin kịp  thời về thực trạng tệ nạn mại dâm đã và đang diễn ra  trong cộng đồng, phản ánh về các loại hình mại dâm, các  “điểm nóng” trên địa bàn, khu vực để người dân hiểu và  tích cực chung tay phòng, chống và đẩy lùi các tệ nạn xã hội. Báo chí còn ghi nhận những mặt tích cực, đó là tuyên  dương các cá nhân, tập thể có thành tích trong công tác  phòng, chống mại dâm, ma túy và hỗ trợ nạn nhân bị mua  bán trở về hòa nhập cộng đồng,... Ngoài ra, báo chí cũng  chỉ ra những khó khăn, bất cập trong quá trình xử lý vi  phạm của các cơ quan chức năng đối với loại hình dịch vụ cho thuê lưu trú ngắn hạn, theo giờ… 

Các sở, ngành, đoàn thể thành phố tiếp tục lồng ghép  công tác tuyên truyền phòng, chống mại dâm và các tệ nạn xã hội thông qua bản tin, trang thông tin điện tử, fan page, website, Youtube của cơ quan, đơn vị. 

Đài Phát thanh - Truyền hình Thành phố xây dựng và  phát sóng 8 bộ phim chuyên đề; tăng cường các phóng sự,  chuyên đề lồng ghép nội dung phòng, chống mại dâm  trong chương trình chính luận và giải trí. Đài Tiếng nói  Nhân dân Thành phố thường xuyên lồng ghép nội dung  tuyên truyền phòng, chống mại dâm vào các chương  trình thời sự, phát thanh trực tiếp trên các kênh AM  610KHz, FM 87.7MHz, FM 99.9MHz, với các chuyên mục  định kỳ như “An ninh và Đời sống”, “Công dân và Pháp  luật”, “Chính sách hỗ trợ đào tạo nghề”, “Nhịp sống nữ công nhân”, “Phụ nữ ngày nay”,… 

Song song đó, các đơn vị đẩy mạnh truyền thông trên  các trang báo điện tử, mạng xã hội và các kênh trực tuyến  của đài Phát thanh - Truyền hình, áp dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) nhằm đa dạng hóa phong cách sáng tạo, hình  thức thể hiện, mở rộng phạm vi tiếp cận, góp phần nâng  cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả công tác tuyên truyền,  phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa bàn Thành phố. 

Thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm đã đề ra  trong Kế hoạch phòng, chống mại dâm giai đoạn 2021 -  2025 trên địa bàn TP.HCM, UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện các hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm và lồng ghép nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn  mại dâm với việc thực hiện các chương trình phát triển  kinh tế - xã hội, các chương trình an sinh, trợ giúp xã hội,  chương trình phòng, chống ma túy, chương trình phòng,  chống HIV/AIDS. Đồng thời, tăng cường công tác tuyên  truyền, vận động chủ các cơ sở kinh doanh dịch vụ nâng  cao ý thức, trách nhiệm đối với người lao động đang làm  việc tại cơ sở và thực hiện việc ký bản cam kết với UBND  phường, xã, thị trấn không để tệ nạn mại dâm và các hành  vi khiêu dâm, kích dục xảy ra tại cơ sở kinh doanh. 

Ngoài ra, với chức năng, nhiệm vụ được giao, các sở,  ngành, đoàn thể thành phố phối hợp đẩy mạnh công tác  tuyên truyền, giáo dục, phòng, chống tội phạm ma túy, mại  dâm, HIV/AIDS đến toàn xã hội, chú trọng đến các đối  tượng như: học sinh, sinh viên các Trường THPT, Cơ sở giáo dục Đại học và giáo dục nghề nghiệp, người lao động  trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, người lao động  chưa có việc làm, lao động nhập cư, nhân viên tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm,  các khu vực giáp ranh giữa các tỉnh, thành phố và các địa  phương để hạn chế phát sinh mới số người tham gia hoạt  động mại dâm, thông qua việc phát động phong trào “Toàn  dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; “Toàn dân bảo vệ an  ninh Tổ quốc” và các mô hình như: “Tuyến đường thanh  niên tự quản về an ninh trật tự”, “Tuổi trẻ phòng, chống tệ nạn xã hội”, “Nhà trọ tự quản”, “Khu dân cư không có tệ nạn xã hội”, “Câu lạc bộ, đội hình thanh niên phòng, chống  tội phạm và tệ nạn xã hội”, “Câu lạc bộ Lá Chắn”, “Câu lạc  bộ Gia đình phòng, chống tệ nạn xã hội”, … 

Thành phố đã tập trung đẩy mạnh các chương trình  truyền thông, can thiệp giảm hại cho nhóm người có nguy  cơ cao hoạt động bán dâm và người bán dâm, trong giai  đoạn 2021 - 2025, các nhân viên tiếp cận cộng đồng, cộng  tác viên, các tổ chức dựa vào cộng đồng (CBOs), Trung  tâm Công tác xã hội Ánh Dương (thuộc Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố) và các Câu lạc bộ hỗ trợ người bán dâm,  người có nguy cơ hoạt động bán dâm tiếp cận với các đơn  vị cung cấp dịch vụ can thiệp giảm hại đã tiếp cận, hỗ trợ 24.803 lượt tiếp viên tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ “nhạy cảm” và người bán dâm tiếp cận với các dịch vụ can thiệp giảm hại như: 12 người được tư vấn, hỗ trợ pháp lý; 7 trường hợp là người bán dâm có nhu cầu và đủ điều kiện được hỗ trợ giới thiệu học nghề và tạo việc làm; 15.104 lượt người được cung cấp các dịch vụ tư vấn, tham  vấn về phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS và các bệnh lây  qua đường quan hệ tình dục; 51.169 lượt người được tiếp  cận các dịch vụ về y tế và chăm sóc sức khỏe. 

Trong giai đoạn tới, tình hình tệ nạn mại dâm trên địa  bàn TP.HCM được dự báo sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp.  Công nghệ số, trí tuệ nhân tạo,… sẽ có nhiều đột phá,  mang lại cơ hội cho phát triển kinh tế. Trong đó, sự phát  triển mạnh mẽ của các ngành kinh doanh dịch vụ, giải trí,  du lịch,… đã và đang tạo môi trường tiềm ẩn nhiều nguy  cơ phát sinh hoạt động mại dâm. Để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm trong thời gian tới,  UBND Thành phố đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm sau: 

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật  và định hướng giá trị xã hội, đổi mới nội dung, đa dạng  hóa hình thức, sử dụng hiệu quả các phương tiện truyền  thông đại chúng, mạng xã hội, nền tảng trực tuyến để tuyên truyền về tác hại, hệ lụy của tệ nạn mại dâm. Tăng  cường giáo dục, định hướng lối sống lành mạnh, văn  minh cho thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên, công nhân,  lao động nhập cư và các đối tượng dễ bị lôi kéo tham gia  hoạt động mại dâm. Xây dựng các chuyên trang, chuyên  mục, phóng sự, tọa đàm nhằm nâng cao nhận thức, trách  nhiệm của toàn xã hội trong việc phòng, chống mại dâm,  coi đây là nhiệm vụ chung, không phải của riêng cơ quan,  ngành chức năng nào. 

Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp thanh tra, kiểm  tra, đấu tranh, xử lý vi phạm, tập trung rà soát, quản lý chặt  chẽ các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội;  kiên quyết xử lý nghiêm các cơ sở kinh doanh dịch vụ lợi  dụng hoạt động kinh doanh để tổ chức hoạt động mại dâm  trá hình. Ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo và  các công cụ quản lý hiện đại nhằm giám sát, phát hiện kịp  thời hoạt động mại dâm trên không gian mạng, các nền  tảng trực tuyến, ứng dụng hẹn hò,... Đẩy mạnh các biện  pháp nghiệp vụ, phối hợp liên ngành để triệt phá các đường  dây môi giới mại dâm quy mô lớn, có yếu tố nước ngoài,  xuyên quốc gia; xử lý nghiêm minh theo pháp luật nhằm  cảnh báo, răn đe, phòng ngừa chung trong cộng đồng. 

Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và  Nhân dân, lồng ghép công tác phòng, chống mại dâm vào  các phong trào, cuộc vận động lớn của Thành phố như “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “Toàn dân bảo  vệ an ninh Tổ quốc”. Khuyến khích, tạo điều kiện để Nhân dân tham gia giám sát, phát hiện, tố giác hành vi vi phạm;  kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có  thành tích xuất sắc. Tăng cường phối hợp với Ủy ban  MTTQ Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp và cộng đồng dân cư trong việc  xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh, văn minh. 

Đẩy mạnh thực hiện các giải pháp hỗ trợ, giảm hại và  tái hòa nhập cộng đồng. Mở rộng, nhân rộng các mô hình  can thiệp giảm hại, các câu lạc bộ trong cộng đồng, nhóm tự lực nhằm hỗ trợ người bán dâm, người có nguy cơ cao  được tiếp cận dịch vụ chăm sóc y tế, tư vấn tâm lý, pháp lý  và an sinh xã hội. Triển khai đồng bộ các chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm, giới thiệu việc làm, vay vốn sản  xuất kinh doanh; qua đó giúp người từng tham gia hoạt  động mại dâm có cơ hội ổn định cuộc sống. Tăng cường sự phối hợp giữa các ngành Y tế, Công an, các tổ chức xã hội  và doanh nghiệp trong công tác hỗ trợ tái hòa nhập, coi đây  là giải pháp bền vững để kéo giảm tệ nạn mại dâm.

Bài và ảnh: TRIỆU MẠO

Nguồn: Tạp chí VHNT số 628, tháng 12-2025