Dự buổi làm việc có các Phó Chủ nhiệm Văn hóa và Xã hội của Quốc hội:  Đặng Xuân Phương, Tạ Văn Hạ, Triệu Thế Hùng, Lâm Văn Đoan, Lò Thị Việt Hà, Trần Thị Thanh Lam; cùng các  ủy viên chuyên trách Ủy ban Văn hóa và Xã hội.

Về phía Bộ VHTTDL có các Thứ trưởng: Trịnh Thị Thủy, Tạ Quang Đông, Phan Tâm, Hoàng Đạo Cương, Hồ An Phong; cùng lãnh đạo các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ VHTTDL.

Báo cáo đã phản ánh tương đối khách quan, đầy đủ về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực VHTTDL

Báo cáo một số vấn đề đặt ra tại buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Đặng Xuân Phương nhấn mạnh: Qua nghiên cứu và theo dõi, tổng hợp thông tin tình hình thực tế, trên cơ sở nghiên cứu Báo cáo số 261/BC-BVHTTDL ngày 08/6/2026 của Bộ VHTTDL, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội (Thường trực Ủy ban) nhận thấy, Báo cáo đã phản ánh tương đối khách quan, đầy đủ về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực văn hoá, thể thao và du lịch. Thường trực Ủy ban cơ nhất trí với nhiều nội dung trong Báo cáo.

Về thực hiện các nghị quyết, kết luận giám sát, theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội, Bộ VHTTDL đã triển khai nhiều nhiệm vụ được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Ủy ban giao trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch, thông tin, truyền thông. Một số nhiệm vụ đã có kết quả rõ, nhất là việc sắp xếp hệ thống báo chí, chuẩn bị sửa đổi các luật liên quan và thúc đẩy cải cách thủ tục trong lĩnh vực du lịch.

Bên cạnh đó, một số nhiệm vụ đang được Bộ VHTTDL tiếp tục được triển khai, như xử lý tình trạng “báo hóa” tạp chí, hoàn thiện chính sách đối với hoạt động nghệ thuật, chế độ đãi ngộ cho đội ngũ văn nghệ sĩ, cũng như rà soát chính sách liên quan đến mạng xã hội.

Về thiết chế văn hóa, thể thao, Bộ đã ban hành một số văn bản hướng dẫn, cung cấp số liệu hiện trạng và có bước xử lý đối với một số thiết chế lớn. Tuy nhiên, đây vẫn là lĩnh vực cần tiếp tục quan tâm do liên quan trực tiếp đến cơ chế quản lý, vận hành, nguồn lực đầu tư, xã hội hóa và sự phù hợp với mô hình chính quyền địa phương sau sắp xếp. 

Về chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa giai đoạn 2025–2035, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội nhấn mạnh, Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa đã có những bước triển khai quan trọng: Bộ trưởng Bộ VHTTDL đã ban hành Quyết định phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 – 2035, giai đoạn I từ năm 2025 đến năm 2030. Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành các quyết định quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương, tạo cơ sở pháp lý quan trọng để triển khai chương trình trên phạm vi toàn quốc. Đây là cơ sở quan trọng để triển khai các mục tiêu phát triển văn hóa trong giai đoạn mới.

Về tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội, theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội, từ nhiệm kỳ khóa XV đến nay, có 6 luật, nghị quyết thuộc lĩnh vực Bộ VHTTDL phụ trách mới được sửa đổi, ban hành. Nhìn chung, 4/6 luật đã có các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành (Đối với Luật Báo chí và Nghị quyết số 28/2026/QH16 của Quốc hội về phát triển văn hóa Việt Nam có hiệu lực thi hành từ 1/7/2026, các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn đang được xây dựng hoặc đang ở giai đoạn trình Chính phủ). Các văn bản quy định chi tiết được xây dựng cơ bản bảo đảm bám sát nội dung được luật, nghị quyết giao; nội dung hướng dẫn tương đối đầy đủ, bao quát các vấn đề được giao, cơ bản bảo đảm yêu cầu triển khai thi hành luật...

Đối với các luật trình tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XVI, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và xã hội cho biết, Ủy ban đã có các buổi làm việc với Bộ VHTTDL, Thường trực cơ quan chủ trì soạn thảo về 2 dự án Luật: Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản và Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch, Luật Điện ảnh, Luật Thư viện, Luật Di sản văn hóa, Luật Quảng cáo. Đề nghị Bộ VHTTDL, trên cơ sở những vấn đề đã thống nhất giữa 2 cơ quan, tiếp tục đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự án Luật, đảm bảo tiến độ, chất lượng trình Quốc hội…

Đối với 4 dự án luật thuộc Chương trình lập pháp khóa XVI, Bộ VHTTDL đã từng bước chuẩn bị phù hợp trong giai đoạn hiện nay. Vì các dự án luật nêu trên đều đang ở giai đoạn nghiên cứu, chuẩn bị. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội đề nghị Bộ VHTTDL xây dựng cụ thể hơn lộ trình, kế hoạch triển khai để bảo đảm đăng ký đúng tiến độ theo Chương trình lập pháp của Quốc hội.

Về kết quả bước đầu thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực Bộ VHTTDL phụ trách, ông Đặng Xuân Phương cho biết, Thường trực Ủy ban ghi nhận Bộ đã tập trung rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực phụ trách; kết quả bước đầu khẳng định 334 văn bản quy phạm pháp luật vẫn còn phù hợp, chưa phát sinh yêu cầu sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; chỉ ra có 7 luật, 12 nghị định, 32 thông tin nghiên cứu sửa đổi, bổ sung; 2 nghị định của Chính phủ, 1 quyết định cần bãi bỏ thay thế. Các văn bản cần sửa đổi bổ sung, bãi bỏ đang được rà soát trên 3 tiêu chí: để thực hiện các yêu cầu về phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh; để sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; các văn bản đã lỗi thời, không còn phù hợp với pháp luật hiện hành hoặc áp dụng trên thực tế.

Tại buổi làm việc, đại diện các đơn vị thuộc Bộ VHTTDL và Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội đã trao đổi, thảo luận, làm rõ những nội dung liên quan đến việc thực thi chính sách, pháp luật trong các lĩnh vực văn hóa, thông tin, thể thao và du lịch.

Hệ thống pháp luật trong lĩnh vực văn hóa cơ bản đã được hoàn thiện và tương đối đầy đủ

Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ VHTTDL Lâm Thị Phương Thanh bày tỏ sự cảm ơn đối với Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội trong thời gian qua đã luôn quan tâm, đồng hành, chia sẻ và hỗ trợ Bộ trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ được Quốc hội, Chính phủ giao, đặc biệt là trong lĩnh vực xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật.

Bộ trưởng cho biết, thông qua các nghiên cứu, hội thảo và tọa đàm khoa học, Ủy ban Văn hóa và Xã hội đã đóng góp nhiều cơ sở quan trọng cho việc xây dựng các chủ trương, chính sách về phát triển văn hóa, đồng thời góp phần hoàn thiện thể chế, pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, con người.

“Đến nay hệ thống pháp luật trong lĩnh vực văn hóa cơ bản đã được hoàn thiện và tương đối đầy đủ. Tuy nhiên, trước những yêu cầu mới của thực tiễn phát triển, vẫn còn nhiều nhiệm vụ cần tiếp tục triển khai, trong đó có việc xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung một số luật quan trọng trong thời gian tới” – Bộ trưởng cho biết.

Cơ bản nhất trí với báo cáo của Ủy ban Văn hóa và Xã hội về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực văn hoá, thể thao và du lịch, Bộ trưởng cho rằng, báo cáo đã chỉ ra những kết quả đạt được cũng như những hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong 5 nhóm nội dung công tác của Bộ và ngành Văn hóa thời gian qua.

Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh cho rằng thực tiễn phát triển đặt ra nhiều vấn đề mới cần tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung; đồng thời khẳng định Bộ sẽ nghiêm túc tiếp thu các ý kiến, đề xuất giải pháp hoàn thiện thể chế, pháp luật và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

Bộ trưởng cũng cho biết Bộ sẽ tiếp tục hoàn thiện báo cáo tình hình triển khai thực hiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch theo hướng ngắn gọn, rõ ràng, đi thẳng vào những vấn đề trọng tâm, tập trung vào các giải pháp khắc phục hạn chế, vướng mắc và đề xuất các kiến nghị cụ thể đối với các cấp có thẩm quyền.

Về tiến độ triển khai các dự án luật trình tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XVI và các nhiệm vụ nghiên cứu hoàn thiện các luật theo chương trình lập pháp của Quốc hội khoá XVI, Bộ trưởng cho biết Bộ đang bám sát tiến độ và yêu cầu của từng dự án. Đồng thời, Bộ đã chủ động rà soát việc triển khai Nghị quyết của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 80 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam với một số nhiệm vụ lập pháp cần được đẩy nhanh tiến độ.

Về các dự án luật sẽ trình tại Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI và các luật trong chương trình lập pháp, Bộ đang bám sát tiến độ, yêu cầu đối với từng đề án. Đồng thời, Bộ đã chủ động rà soát việc triển khai Nghị quyết của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 80 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam với một số nhiệm vụ lập pháp cần được đẩy nhanh tiến độ.

Theo Bộ trưởng, đối với công tác tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực Bộ VHTTDL phụ trách, Bộ đã cơ bản hoàn thành việc rà soát bước đầu trong tháng 6. Từ nay đến cuối năm, trên cơ sở kết quả rà soát, Bộ sẽ tiếp tục nghiên cứu, cụ thể hóa các nội dung cần sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện.

Liên quan đến Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hoá giai đoạn 2025 – 2035, Bộ trưởng cho biết đây là nhiệm vụ được Bộ đặc biệt quan tâm.

“Bên cạnh việc bảo đảm nguồn lực, cần chú trọng nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện, tiến độ giải ngân và hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra” – Bộ trưởng nêu rõ.

Nhấn mạnh về nhiệm vụ thời gian tới, Bộ trưởng cho biết khối lượng công việc trong lĩnh vực xây dựng pháp luật là rất lớn, bao gồm xây dựng các dự án luật và hệ thống văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành. Bộ VHTTDL sẽ tiếp tục tập trung triển khai, phấn đấu bảo đảm chất lượng và tiến độ các nhiệm vụ được giao.

Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh mong muốn tiếp tục nhận được sự phối hợp chặt chẽ, đồng hành từ sớm của Ủy ban Văn hóa và Xã hội, đặc biệt trong thực hiện chương trình lập pháp của Quốc hội Khóa XVI, để các dự án luật trình Quốc hội, đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ đề ra.

Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế quản lý đối với hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh đánh giá, nội dung cuộc làm việc được chuẩn bị kỹ lưỡng, cụ thể, đã làm rõ được một số vấn đề Ủy ban đặt ra. 

Đồng thời, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội cũng đề nghị Bộ VHTTDL tiếp tục rà soát, hoàn thiện báo cáo về tình hình triển khai thực hiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, bảo đảm phản ánh đầy đủ thực trạng, những kết quả đạt được cũng như các khó khăn, vướng mắc.

Nhấn mạnh về 5 nhóm nội dung được đặt ra trong Báo cáo, ông Nguyễn Đắc Vinh cho biết cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế quản lý, cơ chế tài chính đối với hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao, đẩy nhanh triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm, bảo đảm hiệu quả sử dụng nguồn lực và đạt được các mục tiêu đề ra.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội cho rằng, văn hóa, thể thao và du lịch là lĩnh vực đặc thù, phạm vi rộng và rất khó, phức tạp. Ông Nguyễn Đắc Vinh đề nghị Bộ VHTTDL chủ động thường xuyên rà soát, đánh giá hệ thống pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhằm kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình tổ chức thực hiện để nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện. 

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội cũng cho biết, Ủy ban sẽ đồng hành với Bộ VHTTDL trong quá trình này.

Trong dịp này, Bộ trưởng Bộ VHTTDL Lâm Thị Phương Thanh đã tặng Bằng khen của Bộ trưởng cho các cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác tham mưu và phối hợp xây dựng Nghị quyết 28 về phát triển văn hóa Việt Nam và Luật Báo chí (sửa đổi).