Quyết định này căn cứ trên Luật Quy hoạch năm 2025, Luật Du lịch năm 2017 cùng các Nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia. Nội dung điều chỉnh tập trung vào việc tái định vị mục tiêu phát triển, các chỉ tiêu cụ thể, định hướng không gian và các giải pháp thực hiện nhằm đưa du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.
Theo đó, ngành Du lịch được xác định phát triển theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, đi vào chiều sâu và hiệu quả cao. Du lịch phải chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong cơ cấu GDP, tạo động lực thúc đẩy các ngành khác và góp phần hình thành cơ cấu kinh tế hiện đại. Quyết định nhấn mạnh việc phát triển đồng thời du lịch quốc tế và nội địa, phát huy vai trò của doanh nghiệp và cộng đồng, đồng thời đẩy mạnh liên kết ngành, liên kết vùng và quốc tế. Đặc biệt, yếu tố bền vững, sáng tạo, tăng trưởng xanh và kinh tế tuần hoàn được đặt lên hàng đầu để ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo đảm an ninh quốc phòng.
Đến năm 2030, du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, phát triển theo hướng tăng trưởng xanh, tuần hoàn; trở thành điểm đến có năng lực phát triển hàng đầu thế giới. Trong đó đưa ra các chỉ tiêu cụ thể bao gồm: đón 45-50 triệu lượt khách quốc tế (tăng trưởng 16-19%/năm) và 160 triệu lượt khách nội địa (tăng trưởng từ 3%/năm); Đóng góp trực tiếp từ 14% trong GDP; nhu cầu buồng lưu trú khoảng 2,5 triệu buồng; tạo ra khoảng 12 triệu việc làm, trong đó có 4,0 triệu việc làm trực tiếp; 100% các khu, điểm du lịch và cơ sở lưu trú ven biển không sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và túi nilon khó phân hủy.
Định hướng phát triển các sản phẩm du lịch gắn với đô thị như Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ và các đô thị đặc thù như Hội An, Huế, Sa Pa, Hạ Long, Nha Trang, Đà Lạt, Phan Thiết, Phú Quốc, Quy Nhơn. Chú trọng gắn kết du lịch với công nghiệp văn hóa và phát triển kinh tế ban đêm.
Đồng thời, Quyết định cũng điều chỉnh chi tiết việc liên kết giữa các cụm du lịch và hành lang kinh tế: Vùng Trung du và miền núi phía Bắc liên kết theo các cụm Sơn La, Lào Cai, Phú Thọ... và hành lang Đông - Tây phía Bắc (Điện Biên - Sơn La - Phú Thọ - Hà Nội); Vùng Bắc Trung Bộ phát triển sản phẩm biển đảo, lịch sử cách mạng, hang động, liên kết cụm Thanh Hóa - Nghệ An - Hà Tĩnh và Quảng Trị - Huế; Vùng Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên phát triển du lịch biển, nghỉ dưỡng cao nguyên, văn hóa dân tộc thiểu số và di sản Chăm, liên kết Đà Nẵng với các tỉnh Tây Nguyên và các nước Lào, Campuchia; Vùng Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long tập trung liên kết TP.HCM với các tỉnh lân cận và Campuchia, Thái Lan qua hành lang ven biển phía Nam.
Bên cạnh đó là 2 cực tăng trưởng du lịch quốc gia: Đà Nẵng (hạt nhân vùng miền Trung - Tây Nguyên) và TP.HCM (hạt nhân vùng Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long). Xây dựng và hình thành 7 khu vực động lực phát triển du lịch, đến năm 2030 tập trung hình thành 5 khu vực: Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh - Ninh Bình; Thanh Hóa - Nghệ An - Hà Tĩnh; Quảng Trị - Huế - Đà Nẵng; Khánh Hòa - Lâm Đồng; Cần Thơ - An Giang - Cà Mau. Giai đoạn sau 2030, hình thành thêm 2 khu vực động lực: Lào Cai - Tuyên Quang; Phú Thọ - Sơn La - Điện Biên.
Phát triển 10 trung tâm du lịch gắn với các đô thị có tiềm năng và lợi thế nổi trội, gồm: Hạ Long (Quảng Ninh), Ninh Bình (Ninh Bình), thành phố Huế, Hội An (Đà Nẵng), Quy Nhơn (Gia Lai), Nha Trang (Khánh Hòa), Đà Lạt (Lâm Đồng), Vũng Tàu (TP.HCM), Thành phố Cần Thơ, Phú Quốc (An Giang)
Ngoài ra, Quyết định cũng điều chỉnh kiến nghị hoàn thiện các thể chế, chính sách, pháp luật về du lịch như: Sửa đổi, bổ sung, thay thế các Nghị định hướng dẫn Luật Du lịch, Luật Đất đai (bổ sung mục đất du lịch), Luật Đầu tư các dự án phát triển khu, điểm, cơ sở vật chất ngành Du lịch (khách sạn, resort,...) được đưa vào Luật Đầu tư, được hưởng các chính sách phù hợp với quy mô vốn đầu tư và quy mô diện tích. Đề xuất Quốc hội, Chính phủ xây dựng và áp dụng văn bản đặc thù về cơ chế, chính sách phát triển du lịch để thúc đẩy phát triển kinh tế ban đêm tại các đô thị, trung tâm du lịch. Tiếp tục đề xuất cải tiến các thủ tục xuất, nhập cảnh tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch; mở rộng phạm vi miễn thị thực nhập cảnh hướng đến các thị trường mục tiêu, có tầm quan trọng.
Tiếp tục đổi mới công tác thông tin tuyên truyền về du lịch, đẩy mạnh truyền thông về du lịch trên các phương tiện truyền thông mới, đặc biệt là trên các nền tảng công nghệ số. Xây dựng nội dung tuyên truyền, phổ cập về quảng bá du lịch cho cộng đồng gắn với phong trào “Bình dân học vụ số” ở các địa phương.
Các nội dung khác của Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 theo Quyết định số 509/QĐ-TTg ngày 13/6/2024 của Thủ tướng Chính phủ vẫn giữ nguyên.
