Theo thống kê, đuối nước là nguyên nhân hàng đầu gây tử vong nhiều nhất cho trẻ em và vị thành niên tại Việt Nam, trung bình mỗi năm có 3.000 trẻ em tử vong do đuối nước. Tổng hợp báo cáo từ các tỉnh/ thành phố trong cả nước tỉ lệ trẻ em biết bơi chiếm dưới 30%, chính vì vậy việc phổ cập bơi và các kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước cho trẻ em là giải pháp hết sức cấp thiết để nhằm làm giảm thiểu tình trạng đuối nước. Với vai trò là cơ quan quản lý về thể dục thể thao (TDTT), trong nhiều năm qua Tổng cục TDTT đã nỗ lực trong việc xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai Chương trình bơi an toàn, phòng, chống đuối nước cho trẻ em đặc biệt giai đoạn 2018-2019.